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珠建质〔2019〕2号-关于2018年全市装配式建筑项目质量安全专项巡查情况的通报

  珠建质〔2019〕2号

横琴新区建设环保局,各区(功能区)建设行政主管部门,市(区)散装水泥主管机构、建设工程质量监督检测机构,建设工程安全监督机构,各建设、施工、监理单位,市建筑业协会产业化分会:
  为认真贯彻落实住建部《“十三五”装配式建筑行动方案》《广东省人民政府办公厅关于大力发展装配式建筑的实施意见》《珠海市人民政府关于印发珠海市推进建筑产业现代化发展管理办法(试行)的通知》《珠海市建筑产业现代化“十三五”发展规划》等文件要求,提升我市装配式建筑工程质量安全,强化监督管理,我局于2018年8月—12月组织开展了全市装配式建筑在建项目质量安全专项巡查,现将有关情况通报如下:
  一、检查基本情况
  本轮巡查共抽取在建项目6个,其中香洲区1个、斗门区2个、金湾区1个、高栏港区2个,总建筑面积超过85万平方米。从巡查的总体情况来看,我市装配式建筑工程质量总体受控,项目建设、设计、施工、构件生产、监理单位均能按我市相关政策贯彻实施,涉及工程质量安全的建筑材料和构配件合格率较高。其中华发水郡花园三期C区项目、时代水畔雅苑项目两项目均能按照《珠海市装配式建筑项目实施方案》实施,施工现场建筑垃圾较少,作业面干净整洁,施工总平面布置合理,充分考虑了预制构件运输、堆放、吊装等需要。前期进行预拼装,在设计、施工、运维阶段应用BIM技术,获得检查组专家一致好评。同时也有部分项目未严格按照《珠海市装配式建筑项目实施方案》的内容及标准要求实施,检查组现场发出了整改通知。
  本轮巡查共发出建设工程质量安全现场巡查情况汇总表8份,建设工程暂停施工整改通知书1份。各参建单位均能正视巡查组提出的问题,按承诺积极制定整改方案,立即组织整改。
  二、存在的主要问题 
  (一)技术资料管理方面
  1.预制构件出厂资料不全,预制构件进场验收资料不全,构件吊装资料及联合验收的相关单位未签名。
  2.装配式建筑相关技术交底资料、培训资料不完整。预制构件、铝模安装人员培训记录证明材料缺失。
  (二)现场施工、管理方面
  检查发现部分装配式建筑项目存在如下突出问题:
  1.预制构件堆放随意,构件堆场未进行安全防护,未设置构件支架。
  2.内隔墙板构件定制尺寸不合理,现场施工需二次切割,造成大量建筑垃圾。
  3.施工自升式爬架上任意放置建筑材料及其他金属零部件,极易高空坠物,存在安全隐患。
  4.部分标准层未采用装配式建造,与实施方案要求不符。
  5.检查发现预制凸窗钢筋偏位,预制阳台叠合区域浇筑不密实,多处存在漏浆漏筋等外观质量缺陷。
  6.外挑架悬挑钢梁在角部端柱位置影响结构钢筋施工,存在严重质量安全问题。
  7.预制楼梯与剪力墙间的缝未按图施工,存在砂浆直接塞缝,且楼梯保护板过薄。
  8.工程钢筋绑扎不规范,钢筋间距、锚固长度、搭接长度、钢筋接头位置不符合规范要求。
  三、对巡查中存在的问题提出的整改措施
  (一)针对部分企业存在的突出问题,检查组现场发出停工、责令限期整改通知书,并要求企业将整改情况书面报送市(区)建设行政主管部门,我局将对整改情况进行复查。
  (二)对存在严重问题的项目,我局将其列为日常重点监管对象,对整改不到位或拒不整改的项目将依法依规予以处罚,并通过市局建设信息网向全市通报。
  四、下一步工作要求
  (一)进一步提高认识
  推进建筑产业化是实现建筑业转型发展的根本途径,是加快现代化城市建设的重要推手,各区各有关单位要加强学习,不断提高对建筑产业化工作的重要性认识,深入开展质量提升系列培训活动,加大推广推进力度,加快项目落地,深入推进本地区装配式建筑发展,提升建筑行业发展质量和水平。
  (二)确保政策落到实处
  各区建设行政主管部门要认真贯彻落实上级相关文件精神把工作抓实抓细;各建设单位、设计单位等要严格执行《珠海市人民政府关于印发珠海市推进建筑产业现代化发展管理办法(试行)的通知》《珠海市2018-2019年度建筑产业现代化实施计划》等文件的各项规定;各施工图审查单位要严把审查关,确保装配式各项建设要求落到实处。
  (三)进一步加大监管力度
  各区建设行政主管部门要切实履行质量安全监督管理责任。要建立管理团队,明确目标责任,加快建立动态监管和行业统计制度,建立项目档案和台账,实现信息化管理。要进一步强化对区域内建筑工业化项目实施情况的监督管理,定期开展装配式建筑实施情况专项检查,对发现未按要求实施装配式建造的项目,责令责任单位限期整改,并要求加倍送市(区)建设主管部门复检,确保按图施工,保证工程质量。对相关责任单位和责任人依法予以处罚。
  (四)认真抓好自查整改
  各区建设行政主管部门、各企业责任主体要针对本次检查中发现的问题,认真分析原因,举一反三,制定整改计划,抓好整改落实,并即时开展自查,查找薄弱环节,强化管控措施,落实监管责任和主体责任,确保各项工作稳步推进。
 

 珠海市住房和城乡建设局
  2019年1月31日
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